【热点背景】

“没有中间商赚差价”、“车主多卖钱，买家少花钱”、“创办一年、成交量遥遥领先”，这些关于瓜子二手车的广告语可谓是脍炙人口、家喻户晓。 但在11月15日，瓜子二手车实体公司金瓜子科技发展(北京)有限公司，因“创办一年，成交量就已遥遥领先”这句广告词缺乏事实依据、与实际情况不符，违反广告法相关规定，北京市工商行政管理局海淀分局责令停止发布广告并处罚款1250万元。

根据该行政处罚决定书显示，瓜子二手车确认上述“创办一年”的起止时间为2015年8月至2016年7月，并承诺此时间段内瓜子二手车成交量为85874量。数据显示，北京市旧机动车交易市场有限公司同期成交量为442878辆车，北京人人车旧机动车经纪有限公司同期成交量为92375辆车。此两者的二手车成交数量均超过瓜子二手车的同期成交数量。

我国《广告法》明确规定，广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告;发布虚假广告的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费五倍以下的罚款。

【命题预测】

瓜子二手车因“创办一年、成交量遥遥领先”这句广告词缺乏事实依据、与实际情况不符，被工商行政管理局海淀分局责令停止发布广告并处罚款1250万元。有人表示一千多万元，很难罚痛违法行为。对此，你怎么看?

【参考答案】

目的意义：

1.表明了政府惩治虚假广告的决心，对于市场上充斥的各类虚假广告宣传可以起到一定的遏制和警示作用;

2.维护二手车行业良好的市场秩序，确保公平竞争，为二手车交易行业的良性发展保驾护航，打造健康业态;

3.维护消费者权益，保障其知情权，避免被虚假广告宣传所蒙蔽，造成利益损失。

问题不足：

1.相对于互联网企业，基本靠资本搏发展，与其上亿的资本投入而言，千万的罚单并不能真正让其感到肉痛，也很难真正发挥其警示效果;

2.互联网企业依靠网络发展，其崛起速度惊人，虽然这种病毒式的营销惹人反感却往往效果显著，作为既得利益者也愿意为未来的发展铤而走险，用钱买时间和市场。

3.就市场发展而言，虚假广告宣传已经发挥其效用，相应企业也从中获取利益，对市场竞争和格局已经产生影响，事后处罚并不能消除对市场造成的负面影响。

对策：

1.完善制度体系。进一步完善《广告法》，尤其是关于互联网企业宣传相关法律条款;同时对监管系统进行简政放权，简化流程，实现瘦身，让市场监管部门高效运转，真正动起来。

2.强化市场监管部门监管职责，监管到位。明确监管职责，做好责任到人，强化问责，对于履职不到位，监督监管不积极的予以严厉问责，确保监管不缺位，惩戒要及时;

3.强化惩处打击力度。对于虚假广告宣传一经查实不仅要对该企业在法律范围内予以严惩，并对广告宣传企业、代言人等也一并予以惩戒，营造严打严查的社会氛围。