【例题】

某市拟出台《老年人权益保障条例》，规定赡养人、抚养人不履行赡养和抚养义务的赡养人、抚养人所在的单位应当督促其履行。对此规定，你怎么看?

【审题关键】

关键点1“《老年人权益保障条例》”

考生在审题时要明确《老年人权益保障条例》的出台的意图，从总体上看，《老年人权益保障条例》是有利于解决养老问题，有利于促进社会和谐的好政策，但要求工作单位进行监督的做法，客观上也存在一定阻力和隐患。

关键点2“你怎么看”

本题需要考生针对题干中的问题提出自己的观点，考生在说明观点时要考虑所提观点是否符合正确的价值观，答题时注意兼顾自我价值观与岗位需求的匹配性。

【思路引导】

1.提出观点

《老年人权益保障条例》是本题的关键点。需要注意的是，考生在提出观点的时候，不仅要说出这项政策的积极意义，也要指明这项政策存在的问题(如果有的话);另外，在进行价值判断的时候不要简单地说“好”或“不好”，而要概括出具体内容，以免显得空洞无物。

2.论证观点

(1)分析问题或政策的目标

政府出台《老年人权益保障条例》(以下简称《条例》)的目的是保障老年人的合法权益，而出台该政策的原因，则是因为目前社会上出现了很多不赡养老人，甚至虐待老人的现象。此外，缺少子女照顾的“空巢老人”数量也日益增多。出台该《条例》就是为了有效地解决这些问题。

(2)分析手段

一般来讲，对政策手段的分析，可以从有效性、可行性、影响性三方面进行分析。

此题为例，用出台条例的方式保障老年人的合法权益，是符合国家法律和公序良俗的举措，但是条例中规定的“用人单位应当督促”的做法，如果落实不当，可能会对员工的绩效和企业的效益造成一定的负面影响;如果过于强硬，也可能使员工和用人单位产生抵触情绪。

3.落实观点

考生在落实观点时，要坚持“两点论”和“重点论”统一。一方面，结合当前很多老年人无人照料、被遗弃的社会现实，肯定这项政策出台的现实意义，并说明此项政策值得推广;另一方面，从员工与用工企业的社会关系、政策落实对企业产生的影响等方面找出落实中可能存在的问题，着重就可能存在的问题，提出对应的解决办法，以保证政策制定的初衷能够实现。