11月3日国家公务员考试申论时评阅读推荐：人民网发表题为“让住房租赁满足美好生活需要”的评论文章，阅读本文对公务员考试申论写作能力培养和申论热点把握有一定的帮助。

　　让住房租赁满足美好生活需要

　　随着住房租赁被确立为我国住房体系的重要组成部分，住房租赁市场正在快速发展。据媒体报道，目前，全国已有至少48个城市出台住房租赁政策，金融机构和互联网企业参与住房租赁市场建设的力度越来越大，围绕住房租赁的金融创新和金融产品不断出现，市场“蓝海”初步形成。

　　习近平总书记指出，规范住房租赁市场和抑制房地产泡沫，是实现住有所居的重大民生工程。当前，住房租赁市场发展势头良好，但仍然松懈不得。一方面，大规模人口迁移的内在驱动力没有削弱，让新市民住有所居，仍然是亟待解决的民生课题。另一方面，一些城市住房供给“重售轻租”的积弊仍然存在，住房租赁市场发育不充分、租赁关系不稳定、管理不规范、权益不清晰，买房成了新市民增加安全感、融入感、成功感的“华山一条路”。

　　正因如此，培养住房租赁市场，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，使住房租赁成为与住房销售并重的住房市场支柱，既是妥善解决过去住房体系失衡、住房制度缺陷的现实要求，也是满足人民美好生活需要的民生工程，更是提高城市化质量的战略布局。

　　从这个意义上说，培育发展住房租赁市场不是一时之计、一时之策，而是实现房地产市场健康发展的长远制度安排。这就需要从政策制定层面跳出楼市阶段性调控的惯性思维，着眼于城市化进程、大规模人口转移、城市劳动力供应等长远趋势，多策并举、建章立制，形成长远的制度安排。目前，许多先行试点城市根据本地实际情况，出台了公积金可支付房租、租房者享受国家规定的基本公共服务、允许将商业用房等按规定改建为租赁住房、发展租赁地产等政策，同时，不少城市还出台了一系列金融、土地、财税、投资支持政策。这些各具特色、因地制宜的改革举措，目的就是以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障，为住房租赁市场发展提供制度保障。

　　同时还要看到，培育发展住房租赁市场是一个系统工程，还需要做好各方面的配套制度建设。这其中的一个重要方面，就是强化监管机制，防止形成新的寻租地带。对此，国务院办公厅《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》提出，要完善住房租赁企业、中介机构和从业人员信用管理制度，全面建立相关市场主体信用记录，纳入全国信用信息共享平台，对严重失信主体实施联合惩戒。强化以信用管理为基础的监管机制，不应滞后于市场发育。另一个重要问题，是提升租赁住房的配套服务水平，只有让租赁住房的配套设施建设不低于同地段商品住房，才能让租赁住房具有与购买住房同等的吸引力。

　　党的十九大报告指出，“让全体人民住有所居”“破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会”。加快培育发展住房租赁市场，正是实现这两个目标的重要途径。站在战略高度培育发展住房租赁市场，城市化、人口转移和住房制度的难题，就能逐步破解，人民的获得感、幸福感、安全感就有望更加充实、更有保障、更可持续。

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