南宁，不再难宁

　　做发展文章，成为名副其实的“班长”

　　民间曾把广西各地级市比喻为班级中一群学生干部，南宁虽贵为“班长”，“副班长”柳州、“文艺委员”桂林等“班干部”却不服气。由于战争威胁等因素，南宁建设长期乏力;中部的柳州是基础雄厚的工业重镇;北部的桂林早有“山水甲天下”之名;南部的北海是我国首批十四个沿海开放城市之一……机动车挂桂A牌照的首府，却一度望不见发展的快车道。

　　如今，即使“班长”的名头渐渐名副其实，南宁仍觉压力不减。毕竟，放眼全国省会城市，南宁前面的高手太多。后发地区如何保持赶超势头？南宁认准了创新驱动之路。

　　通过高位嫁接，南宁实现了转型升级的“弯道超车”。2015年，南宁-中关村创新示范基地项目落户南宁，这一基地把中关村强大的品牌优势、科技资源、运营服务模式和南宁的特色产业、区位优势相结合，搭建起协同创新的国际化平台。

　　以色列代工的农田水肥一体化智能管理系统、走向东盟的工业4.0智能制造生产线……挂牌运营仅8个月，南宁-中关村创新示范基地就吸引了40多家行业重点企业和孵化创新团队入驻，形成了智能制造、信息技术、生命健康、科技服务四个产业微集群，以此为核心的南宁高新区也成功入选第二批国家级双创示范基地。

　　大推力火箭、高铁、飞机、豪华汽车……走进南南铝加工有限公司，一长串客户名单彰显着公司的高端材料生产能力。这家曾以门窗等普通建筑型材出名的传统制造企业，5年内跃升至产业链顶端，硬是在产能过剩、经营困难的行业内开辟出新蓝海。

　　“转型靠什么？研发主导、人才主导。”南南铝董事长郑玉林的回答简洁而坚定。公司坚持“先研发、后建设”的发展思路，国家级国际科技合作基地、广西千亿元产业铝产品加工研发中心等高水平研发平台相继落成。

　　有良好的创新机制、环境和氛围，对人才就有了吸引力。近年来，南宁市来自北上广的高科技人才逐步增多，不少广西籍人才争相回流。南宁-中关村创新示范基地负责人王朝闻笑称自己从当年的“北漂”变成了“南漂”，“三分之一时间在北京，三分之二时间在南宁”。

　　做开放文章，搭上经济一体化快车

　　面向东盟的地理区位是南宁最大的发展优势。南宁的快速发展得益于国家为南宁搭建的一系列对外开放大平台。

　　近年来，南宁多措并举，不断提升在区域经济发展中的影响力和辐射力：中国-东盟商品交易中心投入使用、实现东盟国家航线全覆盖、中国-东盟(南宁)货币指数发布、南宁综合保税区顺利封关运营、南宁跨境贸易电子商务综合服务平台建成、中国-东盟信息港项目加快推进……

　　2003年，南宁被确定为中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会(简称“东博会”)永久举办地，这是南宁开放发展史上的重大标志性事件。由中国和东盟10国政府经贸主管部门及东盟秘书处共同主办的东博会，是中国-东盟重要而全面的合作平台。南宁对外发展大计随着东博会的声誉日隆乘势而起，形成了极具特色的“南宁渠道”。

　　今年9月举办的第14届东博会，主题为“共建21世纪海上丝绸之路，旅游助推区域经济一体化”。值得关注的是，作为丝绸之路经济带沿线重要国家的哈萨克斯坦首次出任特邀合作伙伴。“一带”与“一路”，在南宁相遇--这是近年来南宁把开放文章越做越大的最好注脚。

　　“一带一路”倡议给南宁带来了新的重大发展机遇。国家赋予广西“一带一路”有机衔接重要门户的地位，南宁正努力打造内陆开放型经济高地，打造引领北部湾、面向东盟的现代化大都市区。

　　做生态文章，绿水青山成靓丽名片

　　“很多城市都无法拥有这么大的公园，祝贺这座城市，南宁人很幸福!”2005年，时任联合国副秘书长安娜·蒂贝琼卡参访南宁时发出这样的赞叹。2年之后，南宁荣膺全球人居领域最高荣誉--联合国人居奖。

　　“半城绿树半城楼”的“中国绿城”，是一张令南宁人自豪的生态名片。但在城市快速发展过程中，南宁的生态品牌也曾受到挑战。

　　3000多个建筑工地集中开工，近4000辆渣土车来回穿梭……三四年前，“绿城”是一座灰头土脸的城市。

　　为此，南宁掀起了一场捍卫“南宁蓝”的攻坚战，集中力量开展扬尘污染治理专项行动，多部门联动，24小时值守，落实全程监控……经过持续努力，从2013年到2016年，南宁空气优良率提升了20%。今年3月至7月，南宁市连续5个月空气质量优良率达100%。“南宁蓝”在市民朋友圈中不再新鲜。

　　黑臭水体多、整治后易反弹是很多城市面临的普遍问题。2015年，南宁市引入PPP模式启动那考河治理，提出了“全流域治理”的创新理念。

　　“6公里多的河道，从河道治理、两岸截污、污水处理到水生态修复、景观建设，全流域同步启动、统筹推进，实现‘一条龙’治水。”南宁北排水环境发展有限公司负责人说。

　　仅仅1年多之后，那考河不仅水质指标满足地表Ⅳ类水标准，河道行洪满足50年一遇要求，还通过海绵体建设和景观营造，让多年的臭水沟变成了美丽的湿地公园，备受市民欢迎。

　　作为全国首批“海绵城市”建设试点之一，南宁因地制宜进行功能分区，打造了多个区域综合海绵体，内涝积水、河湖水质等问题逐步改善，城市自然生态得到修复，一个更会“呼吸”的绿城正在形成。