预测押题：

　　部分地方加码整治躺平干部，有些还公开不作为、反应慢、表现最差的部门和个人，通过颁发“蜗牛奖”“鸵鸟奖”“刺猬奖”以儆效尤，这种负向激励做法颇具争议，对此请你谈谈认识和看法?

　　【参考解析】

　　有的党员干部满足于做“太平官”、作“躺平”状，在岗位上“混日子”，认为“多干不如少干”“少干不如不干”，遇到矛盾绕道走、碰到难题往上交、面对危机向后躲。推出这类严肃中带点“戏谑”味道的奖项，既是吸收民间智慧创新考核激励干部的好思路，也显示出地方政府治理懒政怠政的决心和勇气。政府来发“蜗牛奖”，类似于“黄牌警告”，是要让慵政懒政怠政者感到难堪、羞愧、没面子，让领奖人“入脑入心”，让机关干部“步步惊心”，真正改变不良作风，力行严实提升服务水平。

　　用新闻媒体的监督力量来曝光治理“慢作为、不作为”现象，让干得出色的区县部门和个人接受表扬和赞誉，让干得不好的在公众场合红红脸，出出汗。考核评比打破了“一团和气”的氛围。表彰优秀者时才会点名、颁奖，而对落后分子往往以“一些干部”“某个部门”等模糊字语一笔带过。一团和气的评比，令后进者缺少“刻骨铭心”的记忆，问责效果不够强烈，这样的考核对推动工作的作用难免打了折扣。

　　政府部门吸引眼球的考评作法总是伴随着“作秀”的质疑。面对质疑，拿出实效才是最好的回应。设立“蜗牛奖”，对于推进重点项目不得力、履行行政职能不到位、解决群众关切问题不及时的部门责任人具有倒逼作用，已经初见成效。要求千遍万遍，不如问责一次。治懒治庸必须打破一团和气，不光要用好正面典型的激励作用，也要用足反面典型的警示作用。

　　一般来讲，谁也不愿意成为众人嘲讽的对象。刺激了干部的羞耻心，“关键少数”才不敢掉以轻心。对于干部来讲，丢面子已是“铭肌镂骨”，更为关键的还在于涟漪效应。在“能上能下”的用人氛围之下，丢面子可能导致丢票子，甚至丢位子，必然影响到个人的政治前途。可以说，这正是“蜗牛奖”的威慑力所在。

　　“蜗牛奖”要成为常态化的“杀手锏”，才不失为整治懒政惰政的“强心针”，才能让后进者自觉清醒认识、发现问题、改善不足。然而，颁发“蜗牛奖”只是迈出了治懒治庸的第一步。政府部门不作为、慢作为，有的是能力问题，有的则是态度问题，开出的“处方”理当不同。如前所述，如果没有丢票子、丢位子的风险顾虑，如果没有党员信仰宗旨的自觉认识，没有严实的行动作风，单凭“蜗牛奖”的羞赧效应，还不足以从根本上解决不作为、慢作为甚至乱作为的真问题。

　　干部“较真”，百姓才能“叫好”。每一位党员干部都应带着问题学、针对问题改，摒弃“工作不尽全力，差不多即可”的为官陋俗，告别“拉锯不见末，出工不出力”的旧习；每一个基层组织对存在问题不能视而不见，更不能讳疾忌医，才能鞭打“蜗牛”成为“奔牛”，打开干事创业的新天地、新气象。

　　“形式主义的工作让人产生倦怠感，干与不干区别不大，价值感较低，于是诱发‘躺平’。”除设立“蜗牛奖”等形式外，我们也可以尝试通过树立正面典型，扫除“躺平”风气。例如，开展的干部公众形象测评活动，测评内容除“躺平型”外，还有“实干型”；比如设置“蜗牛奖”的同时，设置“骏马奖”。形式主义是基层工作负担的重要来源，大量的无谓事务增加了基层干部的压力，成为基层干部“躺平”的外在诱因。除优化考核任用机制外，治理干部“躺平”现象，也应从杜绝形式主义，切实为基层干部减负入手。