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2009年宁夏公务员考试《申论》真题及参考解析

2012-9-29 15:08 588

摘要:    2009年宁夏回族自治区各级机关招考公务员统一笔试试卷《申论》  时限:180分钟 满分:150分  注意事项:  1. 申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力等的综合测 ...

  2009年宁夏回族自治区各级机关招考公务员统一笔试试卷《申论》


  时限:180分钟    满分:150分


  注意事项:


  1. 申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力等的综合测试。


  2. 作答参考时限:阅读资料45分钟,作答135分钟。


  3. 仔细阅读给定资料,按照后面提出的“申论要求”依次作答。


  给定资料:


  1.2008年1月中旬,中国南方遭遇了一场特大雨雪冰冻灾害,灾情最严重的湖南郴州有443座电塔倒塌,数万根电杆折断,350多万人口的供电全部中断。全国各地上万名电力抢修人员紧急赶往郴州支援,一支后来被称为“唐山十三义士”的农民救灾队伍,也出现在冰天雪地的救灾一线。


  2月27日上午,组织者宋志永接受了某报记者的采访。


  记者:你是什么时候开始想为灾区做点事的?


  宋:从腊月二十二、二十三开始吧。那不电视上一直播灾区的情况吗?咱就想为灾区做点事儿,唐山人对灾区的感情有些不一样。大地震那年我三岁,老得病,怎么治也不见好,还是上海来救灾的医疗队给我治好了。感恩,咱是永远不能忘记的。


  记者:怎么想到亲自去灾区呢?


  宋:本来想先捐点钱,后来我看电视,灾情这么大,不单是钱的问题。电路铁塔都在山上,修起来有难度。虽然咱不是技术人员,但运料、清理路面肯定行,所以我就想上第一线,做点力所能及的事。


  记者:你都做了哪些准备工作?


  宋:买了些工具,像铁锹、手套。这都没啥,就是租车费了老大劲。最后还是朋友找了熟人,腊月二十九下午才把车定下。


  记者:找人的过程顺利吗?


  宋:太顺利了。我大年三十早上8点到村里,最先碰到王加祥,我说,咱一块坐坐,说说上湖南救灾的事,一会儿就招集了15个人。我跟大家伙讲:“大地震的时候,毛主席派人来救咱们。现在毛主席故乡有灾,咱们也出点力,做点实事。车已经安排好了,费用也由我负责,如果大家伙有意见,我还可以给出点费用。”短暂讨论后,许多人主动说“中,我们跟你一起去。”令我最感动的是,他们都叫我别谈钱不钱的事了。


  最后,定下去湖南的人加我一共13个。开完会,又有两三个人听说了要去。但车拉上行李、工具,坐不下了,他们就没去成。这个过程,从我把大家找到一起,定下,总共没有20分钟。当天下午4点就坐车出发了。


  记者:你们到湖南花了多长时间,路上情况怎么样?


  宋:大年初一下午5点就到了,路上花了25个小时,没吃没睡,就中间在高速路服务区买了点面包和矿泉水。


  记者:到湖南就投入工作了吗?


  宋:到长沙就奔前线指挥部,先捐钱去了。我们本来想捐2000块钱,可能人家领导看来了这些老农民,也没好意思收下,给咱拒绝了,呵呵。那时候长沙基本没啥事了,人家告诉我们郴洲灾情最大。第二天凌晨4点,我们又出发去郴洲。


  记者:到郴州是怎么找到活儿干的?


  宋:大年初二早上9点多,我们就到郴州了,找到他们电业局,发现会议室正在开会。谈电网恢复重建的工作。我坐旁边听着。就听见有个肖总(湖南省电力安装工程公司总经理)说:“要跟省里请求支援一两千人,才能按时完成任务。”开完会后,我就对肖总说:“我们自发组织了13个人,想做点事情,运材料、清理路,咱都行。”人家当时很惊讶,但马上说可以,就找人给我们安排工作。我们这才算“转正”了。


  记者:你们主要做些什么工作?


  宋:先是为了保两座高架铁塔,后来是为了通电。这十几天,我们一共恢复了十多座电塔,前后跑了20多个工地。后来全体工作做完了,哪里任务紧就去哪儿。


  记者:工作条件很苦吧。


  宋:当时都是在山上,那路根本没法走,除了水都是泥,两个人碰面了就得侧着走。摔跤都是常事,一天总得摔个十几跤。一天下来,裤子湿到膝盖,袜子都能拧出水来。最艰苦的还是往山上运电线杆,一根1.1吨,十几个人抬。我抬着的时候都是咬着牙,再受不了就咬嘴,那几天肩膀都压肿了。初三还是初四那天,我们做完活回去连饭都没吃,太累,不想去吃饭了。


  记者:你们哪天离开郴州的?


  宋:正月十六,当地电力主线路已经全部通了以后。这已经是我们第二次决定回家。


  记者:第二次?


  宋:正月十二我们就想走了。因为有当地记者来采访抗灾,偶然发现了我们,回去报了二三十字,这是我后来知道的。初十开始,来了很多记者,我们活儿都没法干了,打算悄悄走掉。


  记者:媒体的报道给你们的生活带来变化了吗?


  宋:一报道,人家都知道了。在郴州,我们的唐山老乡、当地百姓,都跑到宾馆来看我们,给我们打电话,送东西、捐钱。宾馆大厅里堆满了市民和单位送的东西,多得能拉一汽车,钱捐了3万多。不过可以打包票,我们13个兄弟连人家送的一个橘子都没吃,钱全捐给孤儿院、福利院了,东西也分散捐了。来的时候咱都没考虑钱的问题,现在哪能拿人家的呢。


  记者:离开湖南的那天,据说有很多人送行?


  宋:有上千人送我们。鲜花、水果、用的东西,一个劲往车上扔,我们全都流泪了。


  记者:可是,有人说你们这次的行为作秀的成分更大。


  宋:我知道网上有人这么说,不过任何事物都有善恶的分别,咱不用在这儿分辨。


  记者:这次花的钱都是你掏的腰包吧?你家的经济条件怎么样?


  宋:是,花了三万五。以前就有记者问我,是不是很有钱。我说,是挺富有的,我有巨大的精神财富,那是金钱买不到的东西。我爱人老说我“不拿钱当好的,有点神经”。我跟你说,有的人吃馒头感觉很充实,有的人吃肉觉得没意思,这完全在于你怎么想。


  记者:以后又什么打算啊?


  宋:踏踏实实做个农民。还能有啥打算?


  2.2008年5.12四川大地震的当晚,唐山玉田农民宋志永便赶往四川,他的“爱心救援小分队”的12个兄弟也随后赶到。在北川,他们从废墟下救出了25名生还者,挖掘出了60多具遇难者的遗体。在安县,宋志永和他的弟兄们卸物资、搭帐篷、送伤员,成了最受灾民们欢迎的人。6月13日凌晨,某报记者连线宋志永,对他进行了采访。


  记者:这次去四川的13人是年初郴州的原班人马吗?


  宋:对。


  记者:你们小分队每次行动,车费啊、捐款啊,开销挺大的,政府在经济上对你们是否有所支持?


  宋:没有。我们就是自发组织的,也没具体章程,没具体管理。


  记者:唐山地震时你多大?


  宋:3岁。虽然没印象,但通过家长、通过唐山地震纪念馆、纪念碑的介绍,认识是非常深的。


  记者:我帮你算了算,这次去四川,光车费就五六千,你还捐了一千块。你年收入多少啊?


  宋:哪有年收入啊。前两年我做了点和旅游相关的小生意,多少赚了点钱,要不哪来的钱?


  记者:兄弟们的经济状况都怎么样?


  宋:你说农村的经济条件能好吗?有4个人现在还欠着外债呢?


  记者:老婆不反对吗?


  宋:咳。老婆刚开始的时候也有点不理解。但是经历了那么多事以后,觉得做点有意义的事,人生也会变得充实些。


  记者:年初雪灾之前,你们做过什么?


  宋:我们没有具体做过什么。每次旱灾、涝灾啊,我都捐钱。敬老院啊,我都会带着东西去看看。这是一种性格吧,看到别人需要帮助的时候,咱们就愿意伸手帮一把。


  记者:这次你去四川的路线,是先从唐山打车到北京,然后坐火车到郴州,然后再打车到西安、到绵阳,最后到北川。对吧?


  宋:在郑州,我跟出租车司机说我是唐山的我要四川救灾。一个司机跟我说好的去成都,结果到了西安就不愿意去了,说路太远老婆不放心。到了西安后也是找了好多人,一个司机也说路太远,他一个人开吃不销,我就说我有驾驶执照,我可以和他轮着开,我们就这


  轮着开车到了绵阳,我自己开了20多个小时。从绵阳到北川,出租车进不去,我就打了辆摩托。到北川应该是14日早晨8点。


  记者:当时北川的情形是怎样的?


  宋:没立着的楼了。没倒的也是五歪歪斜斜的。军队已经进去,开始救人了。上午我们救了8个。下午又救了3个小女孩。


  记者,你以前做过救援吗?余震这么多,你不害怕吗?


  宋:别提了。我在废墟里面,有一次发生余震,我就往外跑,结果头撞了一个大包。当时啊,说句心里话,人有点麻木了。北川县城里面,哪儿躺的都是尸体,废墟下面小女孩哭着喊救救她,你说当时会是啥心情啊。


  记者:你和你的兄弟们是15号在北川会合的吧?人齐后,成了一个团队,你们都做了什么?


  宋:清理废墟,救人嘛。


  记者:哪天离开的呢?


  宋:17日晚上,军队派了一辆车把我们送到绵阳。


  3.2009年春节过后,河北某报记者到玉田县东八里铺村采访时得知,在该村刚刚结束的村委会换届选举中,宋志永当选委会主任。以下是采访文字摘要:


  记者:今天还没天农历正月十五,按照农村习惯,这年还没过完。这几天你都在干什么?


  宋:就一个字,忙!灾区的那些孩子需要我照顾,村里又有一摊子工作,另外我还开办了一个爱心网站。


  记者:去年除夕,你就没和家人团聚,今年一家人在一起过年很高兴吧?


  宋:今年除夕也没在家过,在银河中学同四川灾区来的孩子一起过的,地震后我们将灾区246名缺衣少食的孩子带回唐山读书。春节前,一部分孩子回四川和家人团聚了,但还有一部分由于的房屋、校舍正在重建,不能回去,所以有80多名孩子留在这边过年。


  记者:你每次参加救灾后都说很快回到以前的生活中,现在看来你每次都“食言”了。


  宋:最初去湖南抢险,我们完全是出于一种感恩和奉献的最朴素的心愿,而今天我们感受到的则是一种责任:我们觉得有责任把爱心事业作为自己一项终身的事业,做一名终身志愿者。


  记者:不久前你们获得了中华慈善奖。同时获奖的还有许多富豪。从得奖这个角度来讲,你认为自己与他们有什么不同?


  宋:我个人理解,慈善并不是富豪的专利。在中国,平民百姓其实也是当今慈善事业不可缺少的力量。虽然平民百姓没有富豪们那么多钱财上的支持,但他们奉献爱心的慈善精神,比那些上了慈善榜的富人们不少一丝一毫。


  记者:成了“名人”,有人找你做生意、做广告吗?


  宋:有,起码有20个企业或商家找过我,开出了优厚的待遇,一个形象代言费十几万,但我都拒绝了。


  记者:你一点都不心动吗?


  宋:我听说过这样一句话:“世界上有两种人:一种是索取的,他们总是吃得很好;一种是给予的,所以他们睡得很香。”我要做那种睡得很香,而不是吃得很好的人。如果我们不做一个有志气的男人,就亵渎了社会各界对我们的关怀和期望。


  4.网上关于“唐山十三义士”的讨论跟帖:


  网帖(1)


  本以为不打仗了,产生不了黄继光、董存瑞、刘胡兰这样的英雄了,要知道,我们这代人就是在这些英雄的影响下成长起来的。然而,每当国家需要、人民需要的关键时刻,如抗洪救灾、抵御冰雪、缉私铲毒、消防救险等,都会涌现出许多的英雄。


  宋志永和他的12个农民弟兄家境都不宽裕,有的还欠着债。是什么让他们这样千里救援义无反顾?如此无怨无悔地付出,究竟图的啥?付出这么大代价值吗?宋志永这样回答:“图啥?图个心里踏实。一条生命值多少钱?2万元换得回一条生命吗?帐不能这样算。”这就是我们的农民兄弟,这就是我们的民族英雄!


  在宋志永面前,立即比出了我的小来。说实话,如果我是宋志永,我是做不到他那样的,我相信,许多人也是做不到的。虽然我有同情心,虽然我想为灾民做点事,虽然我会一次又一次地为灾区捐款,但要我舍家抛业,举债救灾我做不到。


  这就是平凡人与英雄的差别。我是平凡人,宋志永他们是英雄。


  网帖②


  宋志永是我的老乡,我们同在一个县,彼此不认识。


  那一天我刚好回家,晚上中央电视台《焦点访谈》栏目播出的是河北省唐山市玉田县东八里铺村宋志永的先进事迹。我来了兴趣,同样,父母亦很感兴趣,甚至有点兴奋。二老是中国很普通很普通的农民,他们并不特别关心外面的社会,能让俩位感兴趣的,无非是这个人。


  看着看着,父亲突然冷哼一声,对我说:“要我看啊,他就是想出名。”


  我不禁心一动,似有感触,对父亲言道:“您怎么知道的?”


  老爸以教训我的口吻说:“这不明摆着么,谁会这么傻?无缘无故跑那么老远去铺两步路,现在这个社会还有这样的‘傻子’吗?”


  沉默了一会儿,我说:“我还是相信这件事不是作秀,宋志永的行动应该是发自内心的。虽然我们这个社会丑恶现象不少,恶人时时晃入眼前,但既然有恶人,那就一定有好人。这个社会还能保持均衡,就证明我所言不虚,我一直相信,这个世界有多坏的人,就有多好的人!”


  老爸呆住了,他没有料到我能说出这么一段话。沉默一阵后,叹了口气说:“我可不想你去做一个‘傻子’,这个社会,好人没好报,不是累死,就是气死。”我笑了,这全然不是一名父亲教导子女的口吻。


  记得小时候爸爸常指着课本一幅幅图画,教导我如何要谦让别人,拾到钱要上交等等。现在,我的父亲竟然对我要做个“傻子”深深地担心。幸好我已不是三四岁的孩子,我有我的世界观,我有我的处世原则,但我却感到一阵痛苦。


  申论要求


  一、认真阅读给定资料,简要概括宋志永等“唐山十三义士”的先进事迹和精神。(30分)


  要求:全面准确,语言简洁,300字左右。


  二、简要分析“给定资料3”划线部分文字所体现出的现实意义。(30分)


  要求:观点明确、条理清晰,表达简洁,300字左右。


  三、针对给定资料反映出的问题,以《“做事”与“作秀”》为题,写一篇议论文。(90分)


  要求:观点鲜明,联系实际,条理清晰,语言简洁流畅,1500字左右。

 

 


  参考答案


  一、认真阅读给定资料,简要概括宋志永等“唐山十三义士”的先进事迹和精神。(30分)


  要求:全面准确,语言简洁,300字左右。


  【参考答案】


  事迹:自掏腰包,不辞辛苦赶往湖南重灾区,向灾区捐款,主动要求参加支援任务,往山上运送电线杆,保修高架铁塔,恢复了十余座电塔,拒绝灾区群众的回报,把收到的钱物都捐出来了。第一时间赶往地震灾区,清理废墟,救出了多名生还者,挖掘出了几十具遇难者的遗体,帮助卸物资、搭帐篷、送伤员。在唐山老家,和四川灾区来的孩子一起过年,开办了爱心网站,拒绝优厚的形象代言。


  精神:自觉、自发、自费、自愿,有一种感恩和奉献的朴素精神,一种爱心的志愿服务精神,用爱心回报着社会,回报着灾区,不求回报,乐于慈善,给与他人而不索取他人,体现出农民的朴素而又真诚,也深刻诠释了“国家兴亡,匹夫有责”的大义和胸怀,当之无愧于中国农民的骄傲。


  二、简要分析“给定资料3”划线部分文字所体现出的现实意义。(30分)


  要求:观点明确、条理清晰,表达简洁,300字左右。


  【参考答案】


  宋志永,在成名之后却拒绝优厚的形象代言,坚持给与。他这种精神给我们许多人上了一课,在许多方面都有其现实意义。


  首先,人的价值体现在给与而不是索取。宋志永的价值就体现在给与上。几十万元的代言费不为其所动,这让不少陷入代言丑闻的明星自惭形秽。明星作为公益人物更要考虑社会良心。其次,人应该做一个有意义的人。许三多教育我们有意义就是好好活,宋志永的事迹也教育我们睡的香就有意义。睡得很香比吃得很好更让人踏实,更能够活出有意义的人生。这也在提醒睡的更香值得我们思考和借鉴。最后,正确对待成名。俗话说:“人怕出名猪怕壮。”成名对人是个大考验。宋志永等人在成名之后并没有忘记关心支持他们的人士,用“睡的很香”来勉励自我,拒绝金钱的诱惑,依然在慈善的事业上迈步前进。这对于很多梦想成名或小有名气的人来说是个很好的榜样。


  三、针对给定资料反映出的问题,以《“做事”与“作秀”》为题,写一篇议论文。(90分)


  要求:观点鲜明,联系实际,条理清晰,语言简洁流畅,1500字左右。


  【参考例文】


  “做事”与“作秀”


  做事与作秀历来被形容为两种不同的领导干部作风。河南省省长李成玉针对领导干部中存在的不正之风,曾讲了这样一段话:“我们有些同志,心中没有群众,习惯于对上级负责,不是做事,而是作秀。作起秀来认真到位,驾轻就熟,做起事来却马虎应付;作秀的本事日见长进,做事的本领每况愈下。”而在我们做人当中,这同样是两种为人处事的态度。


  细心观察,可以发现这样两种人,一曰“做事”者,二曰“作秀”者。“做事”和“作秀”虽然只是一字之差,但二者的内涵和外延却大相径庭。


  作秀,本质是形式主义,就是摆花架子,做表面文章,追求“轰动效应”。 作秀,就是翻新花样,涂脂抹粉,套政绩,骗功名。 作秀,就是口惠不实,夸夸其谈,哗众取宠。作秀被认为是毫无意义的,即使能够取得一时的成功,但最终还是会被历史的车轮湮没。尽管好作秀的人,在短时间内就能够获得最多的掌声,不过,群众的眼睛毕竟是雪亮的,一旦露出狐狸尾巴,终究会被社会所唾弃。反倒是做事的人,由于禁得起时间的考验,常常是最后的赢家。时下,一些人依靠媒体传播做一些所谓的善事,实则是为了出名。一些名人或者大企业在面对爱心捐赠时也存在一些作秀的成分,比如去年五一二大地震中,不少企业表现出很好的社会公德,纷纷捐款捐物。而一些企业则为了吸引大家的眼球,狮子大吐口,豪言多少多少万,但事后却发现是空头支票,并且以各种理由拒绝兑现。近年来国内作秀的风气颇盛,少数官员为了讨好上级或老百姓,无不使出浑身解数来作秀。作秀的内容,或哗众取庞、或歪曲事实,甚至是攻仵他人,以凸显自己。在这种风气带动下,各阶阶层有不少人士起而效尤,导致整个社会的价值观被扭曲。这种作秀的行为应该受到大家的抵制。因此,作秀是一种不踏实的表现,“作秀”只是一种表面形式,不应该主导我们的人格,我们在日常生活中也要少一些作秀。


  与作秀相对应的是做事。做事,就是“视事业重如山,视名利淡如水”,干事创业,俯仰无愧。做事,就是谋事不谋人、谋事不谋私、谋事不谋官,心底坦荡,忍辱负重。像材料中的宋志永等人就给我们树立了很好的榜样。在成名之后,依然拒绝高新代言的诱惑,以做一个踏实的农民为目标,做善事得到大家的关注理应成为继续做事的动力,而不是接受馈赠谋求利益的桥梁。我们做人也呼唤做事的好品格,做事能够培养一个人的踏实精神。做事的态度考虑的是过程也是结果,而作秀而考虑的是一时的结果。统一集团董事长曾经撰文提倡做事的风格,他认为“我投入工商界以来,个人在立身处世上,始终坚信,唯有脚踏实地,以身作则,埋头苦干的做事,才能够把事情作好。对于作秀,我的看法是,这是一种失之于投机取巧的行为,喜欢作秀的人,无论其讨好的动机或对象,其目的,大多是为私,而非为公。况且,人家的智慧相差无几,一个人究竟是作秀或做事,是骗不了人的。”因此,做事才是为人处事,干事业的王道。


  做抑或作秀,说到底还是做人的问题。做事又作秀的人,品行不端,动机不纯,这种人可能愿干点事、能干点事,但又特能来事。做事的目的是想为自已脸上贴金,捞取好处,增加筹码,做了一点事就唯恐人不知、鬼不觉,借题发挥,四处张扬,“炒作”;不做事只作秀的人,品行不正,居心不良,这种人可能能干事,但不愿干事,琢磨人不琢磨事,做人的目的就是为了扬名、获利,功利心太重;既不做事又不作秀的人,无所事事,但更有可能无事生非,也许恰恰不干事、不来事、但会惹事。所谓干事的不如不干事的,不干事的不如会来事的,会来事的不如捣蛋惹事的。


  做事无需作秀,作秀无心做事。我们要多做事,少作秀。作秀,仅能骗得了一时,却走不了长路。长期来说,既不利己,又不利人,远不如踏踏实实的做事,一步一脚印的,树下个人百年大业的根基。做事不作秀是做人和一种境界、修养和品德。它是低调和表现,是不事张扬和谦虚的风格,是心甘情愿吃苦、吃亏,受累、受气的精神写照。做事不作秀,才是真正做到了一个大写的人的真正境界!


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