参考答案

1.结合出台背景表明观点。

由于建成年代较早，老旧小区存在失养失修失管、市政配套设施不完善、社会服务设施不健全等问题，影响了居民的生活品质。而全面改造老旧小区的种种短板，更是建立现代社区居民生活服务体系的重要举措，值得点赞。

2.分析政策目的意义。

(1)有利于改善老旧小区居民的生活条件和生活环境，增强幸福感。

(2)建立党建引领、居委会落实、社会组织和居民共同参与的“共建共治共享”的社区组织治理体系

(3)进一步完善社区居民社会保障服务体系，例如：提供多样化的养老服务、医疗服务、残疾人救助帮扶计划等等。

(4)有利于健全完善社区文化教育公共服务体系，提升居民的文化素养、身体素养，丰富居民的文体生活。

3.分析政策执行中的困难。

(1)因为很多老旧小区房屋设施老化严重，再加上很多布局错综复杂导致改造难度大。

(2)改造过程中，存在“一刀切”的现象，导致有些改造不适合、甚至越改越差。

(3)由于老旧小区很多是没有物业服务，导致改造完成后没过多久因为缺少管理设施出现严重损坏。

4.提出建议。

(1)做好科学规划，在改造初期应该针对性的进行调研，因地制宜的制定每个小区改造的方案，更好的把功夫用在刀刃上。

(2)加大完善老旧小区的物业服务，既要加大力度完善硬件设施，同时管理服务方面也要跟上，可以通过购买物业服务或居民自治等方式健全软件管理。

(3)加大监管力度，在老旧小区改造方面，政府相关部门也要相互联动、相互监督，真正让改造工作能够落到实处。