摘要: 【热点概括】健康的身体是我们工作的基石。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。党的十八届五中全会明确提出推进健康中国建设，从“五位一体”总体布 ...
| 【热点概括】 健康的身体是我们工作的基石。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。党的十八届五中全会明确提出推进健康中国建设，从“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局出发，对当前和今后一个时期更好地保障人民健康作出了制度性安排。编制和实施“健康中国 2030”规划纲要是贯彻落实党的十八届五中全会精神、保障人民健康的重大举措，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大意义。同时，这也是我国积极参与全球健康治理、履行我国对联合国“2030 可持续发展议程”承诺的重要举措。 2017 年 10 月 18 日，习近平总书记在十九大报告中指出，实施健康中国战略。要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。党的十九大报告在“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理”部分，明确指出“实施健康中国战略”，再次引发会内会外的强烈共鸣。 【基础视角】
（一）谈影响 1. 让公立医院回归公益本质 公立医院就是为了保障广大群众能够有基本的医疗救治，而长期以来，公立医院看病难、看病贵的问题一直都困扰着老百姓，轻易不敢进医院。新时代的健康中国战略便是旨在为人民群众提供全方位全周期的健康服务，让公立医院告别 “以药养医”的历史，降低老百姓就医成本，医疗回归公益本质，人民群众得以享受发展的成果，享有幸福安康生活。 2. 让老百姓“病有良医” “病来如山倒，病去如抽丝”形容的便是古人对疾病缠身的痛苦刻画。健康是每个人幸福生活的基础，是增强幸福感，提升幸福指数的重要一环。健康中国战略就是要让老百姓“病有良医”，让他们能够享受到均等的医疗资源，获得良好的救治技术水平，体验良好的医疗救治服务，还能够享受到健全医疗保险制度所带来的实惠。 3. 能够满足老年人的医疗需求 健康中国战略实施，全科医生建设，必将改善老年人社区医疗卫生服务的可及性。同时，报告中提出的“推进医养结合”，也可以为老年群体提供连续性的养老服务和医疗服务，更好满足老年人的医疗需求。 4. 全面破解“世界难题”，促进医疗资源均衡分布 中国在实现全民健康覆盖方面迅速迈进，基本医疗卫生服务可及性更加均衡，改革成就令世人瞩目。推进全科医生与专科医生“横向联动”，构建从中心医院到县乡基层医院“医联体”的“纵向联动”，打通医疗资源分布时空不均的“任督二脉”。 （二）提对策 1. 形成区域医疗联合体 （1）进一步简政放权，地方政府在医院管理中要敢于“放权”“创新”，才能实现 医务人员技术和能力的持续“激活”“提升”。 （2）从制度设计的细节来打造“医联体”，在医保等支付政策、建立上下联动机制 等给予政策支持。 （3）打通纵向一体化的资源共享和横向的全科医生培养机制，对医生的考核、评定、 职称评审等采取有利于医疗联合体优质资源流动的方式进行。 2. 从药品着手降低看病成本，探讨“一票制”，让老百姓获得更多实惠 （1）建立城乡一体化的药品流通网络。 （2）对低价药、孤儿药、急（抢）救药，给予医疗机构一定比例的自主采购权。 （3）从制度上约束医疗机构的回款时间。 （4）在药品集中采购中，让药品生产企业选择配送企业，落实中标企业的主体责任， 配送企业承担代储代运业务，鼓励实行“一票制”。 3. 全面取消以药养医，健全药品供应保障制度 （1）全面取消药品加成，打破以药养医的局面。 （2）医院必须更加科学规范运营，职业化管理迫在眉睫。 （3）建立健全现代医院管理制度。 4. 加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设 继续加大民生保障力度，扩大家庭医生签约服务范围。量身定制全科医生的培训基地，全方位提高医生医疗技术水平 , 更好地为百姓看病。 5. 深化医药卫生体制改革，完善国民健康政策，为人民群众提供更实惠的健康服务 （1）保证人民群众的医疗支付不增加，公立医院回归公益本质，特别关注特殊患者在治疗中产生的隐形医疗成本。 （2）政府相关部门出台更多的配套措施，在不增加病人负担的前提下，对于“小、难、重”患者的救治，合理制定医疗服务价格，给予更多分类指导政策，更好体现医务人员技术劳务价值。 （3）在公立医院改革过程中，三级医院应更多聚焦疑难危重患者的救治，完善疑难危重医疗救治定价和补偿机制。 6. 坚持预防为主，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病 医卫工作要时刻体现“以人民为中心”的服务理念，推动医院实现 3 个转变： （1）要从服务患者向服务广大人民健康转变。 （2）要从关注疾病向关注人民健康转变。 （3）要从注重疾病治疗向注重预防为主、防治结合转变。 7. 推进中医药科技创新 坚持中西医并重，传承发展中医药事业，推进中医药科技创新。 8. 支持社会办医，发展健康产业 国家公立医院兜底保基本，顶层机构做研究看疑难重症，未来医生培养基地，中间层面更多的放开社会资本参与。 9. 积极应对人口老龄化 积极发展老龄产业，开拓老年消费市场。建立老年医疗健康保险制度，逐步实现健康老龄化。构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。 提高视角 视角 1. 人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志 习近平总书记在十九大报告中提出的实施健康中国战略，是新时代健康卫生工作的纲领。没有全民健康，就没有全面小康，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。这体现了国家对健康公平的关注，体现了新的发展理念，符合客观规律，符合国际发展潮流，符合人民群众对美好生活的新期盼。 视角 2. 让“两个一百年”奋斗目标有了具体抓手，更接地气 健康中国战略从全人群和全生命周期两个着力点出发，提供公平可及、系统连续的健康服务，实现更高水平的全民健康。这既是目标，也是让 GDP 增长惠及全体人民的抓手 ,架起一座国家宏观目标与微观个体生活相连的桥梁，让“两个一百年”奋斗目标更加接近人民群众生活，更接地气。 视角 3. 践行以人为本 健康中国紧紧围绕人民群众的健康问题，真正体现了为人服务，以人为本的精神和追求。同时，对人的健康发展、健康公共服务水平建设等提出了具体的指标和要求，具体化了衡量政策执行效果的标准，对于政策目标踏实落地将会起到积极推动作用。所以其体现了以人为本，将人的全面发展放在了重要位置。 【模拟题】
2017 年 10 月 18 日，习近平总书记在十九大会议上指出，实施健康中国战略，要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务，对此你怎么看？ 【尚优答题参考要点】 1）习近平总书记在十九大会议上强调健康中国战略的背景。从《“健康中国”2030规划纲要》的出台，到党的十九大，习总书记在会上强调要实施健康中国战略，完善健康政策，为人民群众提供全方位全周期的健康服务。“健康中国”一词如此频繁地被提及，这足以凸显，国家正是希望通过以改善与保障全民健康为突破口，让老百姓收获大把实实在在获得感的同时，也让老百姓感受到满满当当的幸福感。没有全民的健康，就没有全民的幸福，也就没有全民的小康，因此，在实现全面小康的决胜时期，更需通过实施健康中国战略，让健康红利为全民所共享。 （2）实施健康中国战略重要意义。如：平衡城乡、区域医疗资源不均等现象。城市与乡村以及一些偏远地区医疗水平差距相对较大，看病难、看病贵的问题的确成为一些地区百姓老大难。让老百姓“病有所医”，提高偏远地区人民百姓的健康水平的目标指日可待。 （3）如何更好的落实健康中国战略。如：科学技术的创新能够给人类带来生产生活方式的转变，也能够带来思维方式的变革，更能进一步地促进新科技创新思维不断迸发，结成创新果实。在医疗的方方面面例如急需药、罕见药的研发生产方面，医疗器械质量的提升方面，手术机器人的研制投入方面等。传承和发展中医药事业。中国是有着五千年悠久历史的文明古国，在中药诊疗方面，也有着自己独特的方法与神奇的疗效。《本草纲目》《神农本草经》《黄帝内经》这些著作，记载着古代先贤们在医疗方面的聪颖智慧。 （4）人民健康是民族昌盛、国家富强的重要标志。十九大提出实施健康中国战略，为我们勾画出了一幅美丽的健康蓝图，这是一个复杂而又庞大的课题，需要社会各界多措并举，共同为勾勒出这幅壮美的健康蓝图的画卷上增添上自己绚灿的一笔，共同为推开幸福之门贡献一己之力。 【金句补充】 1.没有健康，便没有生活上真正的快乐。——卢梭 2.身勤则强，逸则病。——蔡锷 3.健康是人生第一财富。——爱默生 4.幸福的首要条件在于健康。──柯蒂斯 5.保持健康是做人的责任。──斯宾诺莎 |
