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2012年江西省公务员考试申论真题及参考答案

2012-11-16 15:15 581

摘要:    2012年江西省公务员考试申论真题及参考答案  给定材料  材料1  景德镇作为我国首批公布的24个历史文化名城之一,有着1800多年悠久灿烂的陶瓷文化和千年制陶的手工工艺。景德镇瓷器具有“白如玉、明如镜、 ...

  2012年江西省公务员考试申论真题及参考答案

 


  给定材料


  材料1


  景德镇作为我国首批公布的24个历史文化名城之一,有着1800多年悠久灿烂的陶瓷文化和千年制陶的手工工艺。景德镇瓷器具有“白如玉、明如镜、薄如纸、声如磬”的鲜明特色,“集天下名窑之大成,汇多地良工之精神”。为此,景德镇成为闻名中外的“瓷都”,“景德镇”三个字俨然成为一面金字招牌,一张代表陶瓷品牌文化的名片。


  国家统计局显示:2011年1~11月,陶瓷行业总产值主要份额集中在广东、山东、江西等省。三省陶瓷行业完成工业总产值均突破300亿元,其中产值居全国之首的广东达459亿元,同比增长15.8%,占全国比重22.5%,山东385亿元,同比增长27.4%,占全国比重18.9%,江西320亿元,同比增长44.2%,占全国比重15.7%。


  材料2


  2010年上半年,陶瓷原材料价格一路走高。6月份,氧化镨从16万元/吨涨至21万元/吨,氧化锌也涨到600元/吨,进口锆涨到100美元/吨,国产氧化锆涨了1000元/吨。铜 、钴、镍等有色金属的价格,也受国际市场价格的拉动及海运价格升高的影响,国内色料价格涨幅也在15%~30%。从2010年到现在,化工原材料价格上涨超过了100%,煤炭价格也由最低的700多元/吨上涨到近千元。此外,物流成本、水电价格等也有很大的提高。


  2008年,全球金融危机前,陶瓷企业并不担心招工难的问题。往往是农民上门求老板找梦八 ,但现在则是老板上门求员工快上岗。人力资源的短缺影响了陶瓷生产的正常进行。金融危机以后,人工费用在原有基础上,一般都增加了20%,现在的人工成本费用已占生产成本30%左右。


  材料3


  所统计,除西藏外,目前全国多省、多自治区、直辖市都建有陶瓷生产线。除佛山、淄博、夹江、晋江等传统卫生陶瓷产区外,江西、湖南、湖北、河南、河北、辽宁等地,新兴卫生陶瓷产区也不断涌现。如江西六安,截至2010年9月份,陶瓷企业91家,投资总额179.263亿元。其中,陶瓷生产企业 55家,拟建建筑卫生陶瓷生产线302条。现阶段已有69家企业开工建设,其中50家企业已投产。2010年,当地陶瓷企业完成主营业务收入共100多亿元,总量近3.5亿平方米,完成税收超亿元。重庆四维瓷业建造了9个现代化隧道窑和三条棱式窑,形成了年产450万件高中档卫生陶瓷、400万平方米釉面砖、3万只浴缸、90万套五金配件的配套生产能力。此外,广东开平、潮州,河南长葛,浙江萧山、嘉兴、温州、台州、宁波,福建南安、厦门、福州等地,还在紧锣密鼓地发展卫浴产业基地,进一步扩大卫浴陶瓷的生产规模。预计未来三年,国内陶瓷产能还会以10%以上的速度增长。


  材料4


  2010年6月,欧盟对原产于中国的瓷砖进行反倾销立案调查,涉案金额超过3.2亿美元。2011年3月,该反倾销初裁结果出炉:除三家企业获得税率分别为35.5%、36.6%、26.2%的个案处理,以及少数企业由于配合欧盟反倾销调查而获得32.3%的税率外,1500多家国内陶瓷企业都面临73%的普遍税率。之后,欧盟有80%的采购商开始观望,迟迟不下单。这直接导致当年的1~7月,中国陶瓷对欧盟的出口同比率下降16.5%,而往年这个时间,同比增长往往是20%以上。陶瓷出品企业的利润大幅缩减。


  实际上,欧盟目前已成为中国瓷砖的第三大出口国。中国海关统计显示出口欧盟的中国瓷砖占我国瓷砖总量的8%~9.5%,出口总修正10%~12%。欧盟是世界品牌陶瓷的集散地,欧盟开了这个头,其它国家都有可能对我们进行反倾销调查。


  作答要求


  (一)请根据给定材料1~5,概括困扰国内陶瓷行业进一步发展的主要问题。


  要求:概括全面,语言简练,不超过200字。(15分)


  (二)请结合给定材料5~8,分析概括大力发展景德镇陶瓷文化创意产业的原因。


  要求:分析得当,归纳准确,不超过200字。(20分)


  (三)参考给定材料,为发展江西文化产业提出建议。


  要求:针对性强,具体可行,不超过300字。(25分)


  (四)结合综合材料,以“文化产业与江西经济社会发展”为主题,自拟题目,写一篇文章。


  要求:观点明确,内容充实,结构完整,语言流畅,字数为1000~1200字。(40分)


  【作答要求】


  (一)请根据给定材料1—5,概括困扰国内陶瓷行业进一步发展的主要问题。


  要求:概括全面,语言简练,不超过200字。(15分)


  (二)请结合给定材料5—8,分析概括大力发展景德镇陶瓷文化创意产业的原因。


  要求:分析得当,归纳准确,不超过200字。(20分)


  (三)参考给定材料,为发展江西文化产业提出建议。


  要求:针对性强,具体可行,不超过300字。(25分)


  (四)结合综合材料,以“文化产业与江西经济社会发展”为主题,自拟题目,写一篇文章。


  要求:观点明确,内容充实,结构完整,语言流畅,字数为1000~1200字。(40分)

 


  【参考答案】


  (一)困扰我国陶瓷行业发展的主要问题有以下几个:


  第一,陶瓷原材料价格、煤炭价格、物流费用、水电费用的上涨制约陶瓷产业发展;


  第二,人力资源短缺及人工成本费用的提升;


  第三,陶瓷生产线增多,导致陶瓷市场竞争加剧,且陶瓷业存在多、小、散、乱的现象;


  第四,国外对我国陶瓷的反倾销以及税率提升,导致我国陶瓷出口量下降,利润减少;


  第五,瓷土资源枯竭制约陶瓷行业发展。


  (二)大力发展景德镇陶瓷文化创意产业的原因有以下几点:第一,景德镇市是资源枯竭型城市,大力发展陶瓷文化创意产业符合客观实际;第二,陶瓷文化是景德镇的文化名片,发展该产业能提升景德镇在全国的城市竞争力,提升江西在国内外的声誉;第三,发展该产业有利于促进文化消费支出,实现经济结构转型;第四,陶瓷文化创意产业符合“文化产业”的定义,具备朝阳产业、绿色产业的特点;第五,发展该产业能够得到中央和地方的政策支持。


  (三)发展江西文化产业的建议有如下几点:


  第一,提升发展理念。从战略高度思考文化产业的发展,出台相关政策,合理规划发展。


  第二,大力发展红色旅游。要充分利用资源优势发展红色旅游,推动文化产业发展。


  第三,拓展海外市场,实现多元化发展。在资本、品牌、国际市场等方面开展深度合作,实现从单一化向多元化的转变,生产适销对路的产品。


  第四,建设产业集聚园区,形成产业规模。


  第五,加强创意人才培训。参照国外经验,创新理念、课程设置和培养模式,培养能将创意文化产业链贯穿起来的人才。、


  第六,加大资金投入,扩大文化产业项目规模。


  第七,加强知识产权保护。在法院系统建立知识产权审判庭,加大知识产权执法力度。


  (四)

加快文化产业建设 促进江西经济腾飞


  文化是民族的血脉,是人民的精神家园。文化产业作为文化的载体,涉及到人民生活的各个方面,与每个人息息相关。在澎湃的发展大潮中,江西的文化底蕴被激活,创新发展的新芽茁壮成长,文化产业正迅速成为江西省“绿色GDP”的重要组成部分。


  一个地区拥有了强大的文化产业发展,也就占领了文化市场拥有了文化竞争力。江西在发展文化产业的过程中,将文化为内涵、以创意为要素,促进了陶瓷文化旅游、陶瓷产品设计等新兴产业的发展。推动文化与经济的融合,提高经济建设的文化含量,既是增强经济竞争力的有效途径,也是营造良好文化软环境的重要任务。


  然而,伴随着江西以陶瓷产业为核心的文化产业发展,诸多问题也开始不断显现:原材料价格、化工原料价格、煤炭价格“携手”飙升;人才资源短缺,人工成本费用大幅提升;国外市场反倾销抵制,税率提高、利润单薄;瓷土资源逐渐枯竭……要想解决这些问题,需要政府在此充当引导者和规划者的角色,大力推动文化创意产业发展,促进江西经济腾飞。


  加快江西文化产业发展,要提高技术、资金、人才等方面的资源配置。在技术上,引进国内外先进技术;在资本上,进行文化创意产业的投资,增加集聚区的建设资本;在人才上,提高文化创意产业经营、管理方面的教育水平,文化创意产业相关人才需要对多方面能力都有所掌握,所以对于其培养要注重知识的多样性,吸引相关人才加入。通过上述方式才能加强企业组织化程度和吸引大项目的能力,使文化产业越做越大。


  加快江西文化产业发展,要形成完整的市场运作体系。注重从创意策划到产品制作、批量生产再到广告宣传、市场营销等各方面市场渠道的连通性,重视具有知识产权相关创意产品的开发;强调文化产品的流通性市场与产品的有效对接,国内市场与国际市场的对接。只有形成一个完善的文化创意产业市场链条,才能促进其更加高效、健康的发展。


  经济可以使一座城市变强大,而文化可以使一座城市变伟大。对区域经济社会发展而言,文化所发挥的作用,恰如精神与魂魄。当前,江西文化产业集群之势初显,支撑力量迅速增强,相信通过政府在技术、资源、人才方面的大力投入,江西的文化产业必将春光烂漫中绽放出无限生机与活力。

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